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领导干部个人的述职述廉报告

〖来源:www.246ent.com〗
〖时间:2016年11月13日〗〖

篇一:领导干部个人的述职述廉报告

领导干部个人的述职述廉报告

2015年度,在上级党委正确领导下,认真学习贯彻十八届、十八届三中、四中全会精神和省委十一届五次全会精神,紧紧围绕“两加一推”主基调,以“打基础、有作为”为思路,落实从严治党新要求、坚持以德为先,抓班子带队伍,突出党建工作,促进了建管养提质增效,推进了公路事业转型发展,现述德述职述廉如下。

一、以道德讲堂为平台,把修心修德奉为立身之本

始终坚持立身做事德为本,做事先做人,做人先修德,修德先修心。

(一)在道德讲堂活动中修心修德。我始终认为,无论个人或单位都需要一个灵魂之家来润育,净化心灵,纯洁思想,升华品格。我通过考查、谋划、组织、省局开展“黔途似锦·与道同行”道德讲堂活动,通过6次请专家讲了“传统文化的道德立世与现代人的立身之本”“圆梦·从感恩开始”“孝悌之行·和谐之路”等主题,通过专家讲理、用圣贤树德、请身边人讲实,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,自己的思想道德得到了升华。同时,在省局的示范引领下,全系统全面开展了道德讲堂活动,职工的思想受到了启发,凝聚了干事创业的正能量,并把它转化到崇德敬业和行业文明创建活动中,涌现出凯里局、铜仁局等一批争创省级和部级文明示范单位;安顺局的道德讲堂在中央电视台进行播放。

(二)在读圣贤书里修心修德。除了积极参与局机关的道德讲堂活动外,主持编纂了中国传统文化经典选编《道德讲堂》一书,印发2000本,注重静心学习道德知识,先后阅读了《公民道德遵纪守法》《公民道德建设实施纲要》《朱子家训》《增广贤文》《三字经》《道德经》《论语》《道德情操论》《道德经》,在学习中看到了道德高地、找到了道德差距、沐浴了道德滋润、完善了道德修为、固化了道德规范,提升了道德境界。

(三)在知行合一中修心修德。铭记“无善无恶心之体,有善有恶意之动。知善知恶是良知,去善去恶是格物。”常怀感恩之心,静座常思己过,不断完善、净化和提升自己,努力做坦荡之人,实在之人,善良之人,大气之人。严别人先严自己,要求别人做好的自己先做好。做正直之人,正派之人,坚持真理,唯实不唯上,唯实不唯书,坚持实事求是地向上级反映局系统“大集体工”、路政体制、养护经费、职工收入、增量补贴等问题,争取理解与支持。同时,坚持择善而交,净化社交圈,慎重对待朋友交往。针对自己性急性直特点,注重以普通干部的身份与职工交流谈心,讲究工作方法、注重谈话艺术,既指出不足,也实事求是给予鼓励;既听得进合心的建议,也听得进不同意见;既注重严格管理,也注重关心同志。工作方法的改变,听到了真声,收集了不少实情,达到了既修心修德,又改进了工作方法还提高了工作效率。

二、以落实从严治党为核心,把抓班子带队伍作为主职

十八大之后,党建设工作的重心放在了从严治党上,我以落实从严治党新要求为核心,始终把抓党委班子建设和带好队伍作为自己最主要的职责,以教育活动为抓手,抓好“五个建设”,推进了行业发展。

(一)建设好班子,打造强组织。坚持以群众教育为抓手,打造坚强、纯洁、有力的党委班子,通过深学习、真查找和实整改,“五个能力”得到了提升。一是加强理论学习,提高执政能力。主持局党委班子中心组集中学9次、送去参加培训133人次,通过多层次学习,增强了进取意识、机遇意识和责任意识,提高了把学理论与上级重大部署相结合、与围绕推动中心任务完成相结合、与单位具体情况相结合的能力。二是加强政策法规学习,提高把关定向能力。编制《党纪党规党法》手册1300份,在反复学习中筑牢了法纪意识,对一些基层单位在中央八项规定出台后出现新问题进行了严肃处理。三是加强班子团结,提高了执行力。通过交心谈心、自我解剖和民主生活会查找问题36条,得到了自我完善和升华,增强了班子的凝聚力、责任心和使命感,确保各项工作得到有力推进。四是加强学习型组织建设,提高了末端落实力。以基层党支部建设典型示范工程为突破点,强化党建工作责任制落实,深化“五好”基层党组织创建活动,推动“四型”党组织建设常态化。贵阳管理局被厅党委评为党建工作先进单位,全局获得“五好基层党组织”和先进基层党组织24个。五是强化改革发展,提升创新驱动力。先后主持6次学习、宣传中央关于全面深化改革的决定,引导职工融入改革浪潮,冲破思想束缚,突破利益固化藩篱,推进改革。先后成立了事业单位改革等6个调研改制小组,并带队赴外省兄弟单位开展专题调研,到8个基层单位进行党建调研,完成调研报告4个。目前已有省局机关等4个单位初步明确了改革分类。 7个管理局的7个施工企业改革已经全面启动,通力达监理公司完成民营化改制,设计院正在开展转企改制工作,宏阳公司正有序推进企业改制。

(二)建设好思想,打造实基础。着力抓好中国特色社会主义理论学习,进一步夯实全局广大职工的思想基础,做到了“五好”:一是政治思想好。在落实中央、省委和厅党委要求、规定上各级党委和领导干部不打折扣,不讲价钱:三公经费开支除个别单位外均下降40%以上,全局绩效工资真正落到实处。二是工作业绩好。思想建设成效体现在高速公路增量扩面、国省干线提等升级、美丽乡村小康路建设上,全年完成总投资289.55亿元,超年度目标14.89%,用实实在在的硬业绩为行业添了彩,为经济社会发展打下好基础;用公路职工的辛苦指数换取百姓的幸福指数。三是行业发展好。通过教育学习,思工作、谋发展的氛围浓厚,制度建设更加完善,班子配备逐步健全,局系统连续3年公开招考进人626名、增加了生力军,公路建设抓住了大发展机遇,行业发展生机勃勃。四是群团组织效能好。指导工会共青团积极开展争先创优活动,全年13个单位和个人获得省(部)级“五一劳动奖状”“五一劳动奖章”“工人先锋号”“ 青年文明号”,安顺局被省委组织部和省总工会表彰为“全省厂务公开民主管理示范单位”。五是扶贫关爱工作好。抓好帮联驻工作,投入经费1123万元;局所属单位心系困难职工,开展老党员、困难党员(职工)、“夏季送清凉”慰问活动,投入20.6万元。通过实实在在的关心关爱,构建促进和谐、推动发展的良好风貌。

(三)建设好作风,打造硬行风。作为局活动领导小组组长和督导组长的我,紧紧抓住党的群众路线教育实践活动开展契机,下大力气打造行业发展需要的过硬作风。一是以深化群众路线教育活动问题整改为契机,突出作风持续转变。省局机关等4家第一批活动单位集中教育活动结束后,坚持锲而不舍的精神抓整改,对局党委提出的36项整改任务、7项专项整治任务、7项制度建设任务及厅分解涉及我局7项整改任务,坚持上下联动,先后四次召开会议布置,至2015年10月,除3个问题超过自身无力解决外,其它的均已完成。同时派出三个工作组,对所属单位督导。通过踏石留印抓落实,党员干部的宗旨意识明显增强、行风明显好转。二是以扎实开展第二批教育活动为契机,突出作风快速转变。受厅委托,我局督导第二批活动单位有所属7个管理局和厅委托3家公司共11个单位。从2015年2月开展活动起,我坚持以更严的标准、更高的要求督导活动始终。各单位查找问题554个,8次到所属单位督导,行风得到了快速改变。经测评,对班子整改的满意度测评好和较好达84.2%。都匀局、铜仁局和凯里局3个单位教育活动开展得到上级和地方活动办的肯定。三是以教育活动开展为契机,突出督查督导转变作风。教育活动开展后,我组织督查小组15人次对机关作风、八项规定等进行督查,解决“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”的现象。通过 “局长书记交流平台”设立意见箱、参与“阳光946”党风政风行风热线节目,回应社会关注,宣传公路形象。四是以长效整改为着力点,坚持带头转作风。2015年我下基层86天,实现全年下基层检查指导工作不少于60天承诺;坚持中心组学习时结合行业特点和工作职责带头发言,用积极向上的思想启迪人。五是做好维稳信访工作。面对因政策和历史问题不时上访群众,我和各级干部认真细致地做思想工作,维护了行业稳定。仅省局机关全年共接访97次203人,办理来信164件,做到件件有回应,事事有落实。

(四)建设好队伍,打造强人才。全面实施“能力素质提升工程”和人才强路战略,激励人才干事业、成事业、兴事业。第一,坚持正确的选人用人导向。旗帜鲜明地把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部使用到重要岗位,让想干事的人有平台,全年提拔科级干部49人;第二,把班子队伍建好。协调配合厅党委对高建营运中心班子进行了选配和完善,解决多年没有书记抓党建问题,对遵义、凯里、毕节、贵阳、都匀、毕节、水城8个管理局党委班子进行了调整充实。第三,加大后备干部选拔力度。探索和改进后备干部选拔方式,选拔了215名后备干部,为公路事业长远发展储备人才。第四,全面实施能力素质提升工程。全系统培训段(副)长96人、基层工会主席(工会干事)68人、支部书记138人,机械操作手537人,安全员培训210人,廉政培训127人,路政治超人员667人,选送新闻工作者培训20人,办公室人员195人,工程技术人员1085人。同时制定激励措施,鼓励干部职工通过自身努力取得学历、职称、职业资格证书等414个,促进我局多出好人才。

(五)建设好文化,打造精神高地。打造公路行业文化软实力,加强行业精神文明建设,构筑精神高地,引领公路事业不断前进。一是突出行业特色,狠抓精神家园构建。坚持以社会主义核心价值观为价值取向,以“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神为指引,以“逢山开路、敢于担当”的铺路石精神构筑贵州公路人的精神高地。打造具有民族风情的“多彩贵州,最美高速”公路,“畅安舒美”国省干线示范路,“四在农家”美丽小康生态文明示范路,把以秦榜何等先进个人作为“最美公路人”进行宣传,把“负重致远、与时俱进、创新超越”的贵州公路核心价值观融入灵魂,自觉践行。二是展示精神风采,激发内生动力。着力抓展板、网络、刊物、宣讲等报道了我局各层次的先进事业和工作业绩,通过在中央电视台、《中国公路》《贵州日报》《人民日报》贵州网等有影响的主流媒体宣传我局在高速公路、国省干线改造、农村公路等加速发展的事迹,展示贵州公路人创新进取、服务社会的形象和风采。三是以文明创建为抓手,创先争优激活力。抓了安顺局行业文明示范和道德讲堂现场会,提出了目标任务:2015年每个管理局和高建营运中心要新创1-2个县级文明单位,已达到的要进一步完善,争创更高层次的文明单位;“十三五”县级文明单位要全覆盖,市级文明一至两个,省级文明一个,争创全国文明。全面启动行业文明窗口创建活动,涌现出安顺公路管理段等申报为省级文明单位(窗口)和汤荣江、黄国初和陈宝珍、周珍等一批爱岗敬业和敬老孝亲的可歌可泣先进人物和事迹,凝聚了干事创业的正能量。

三、 以廉洁从政为底线,把建设法治公路始为目标

廉洁自律是每个国家工作人员的基本要求,作为党委书记的我,始终坚守廉洁作为做事做人的最基本底线,全力抓好公路行业的廉政工作,以建设法治公路作为己任。

(一)严格廉洁从政做事。坚持思想上筑牢防线,树立法治意识,坚决做到党纪国法要求不做的自己坚决不做,要求别人不做的自己坚决不办;落实廉洁自律各项要求,不以权谋私、不搞权钱交易;不插手工程建设,不安排施工队伍,不介绍物资商贸公司,不干涉路政执法,不买官卖官,按照法律和政策办事,做到上能对组织负责,下对得起群众。把廉洁从政作为自己做人的基本底线。

(二)严格落实民主制度。坚持依法决策,把权力放在监督下运行,坚决落实党委民主集中制度,坚持“三重一大”党委决策制度,在党委研究决策重大问题时,不独断专行,落实末位发言制,让其他党委成员的意见得到充分表达。无论是干部选拔、外调、招聘进人,都严格按程序进行。督促党务政务按规定及时公开,让公路系统的各项工作在阳光下运行。

(三)认真落实主体责任。以落实党委廉政建设主体责任制为基础,以“创建廉政建设示范”活动为抓手,以完善制度建设为前提,省局制定了《建立健全惩防和预防腐败体系2013--2017工作规划实施细则》《违反党风廉政建设责任制实施责任追究暂行办法》,“一岗双责”得到了落实,廉政责任和意识得到增强,厅“十个严禁”和“五个不准”规定得到较好遵守。同时,加强廉政教育。召开了党风廉政建设集体约谈会,对7人进行了廉政谈话,自己和请专家4人次上廉政课。把廉政文化通过在办公区、楼道等显著位置悬挂廉政警示图片、文字300条(幅)显现,组织机关172人次到厅廉政教育基地开展教育,职工廉政意识得到增强。另外,支持纪委“三转”,发挥党内监督作用,加强投诉举报查办,震慑违法乱纪行为。

总之,2015年在新常态下,通过抓党建、带队伍,倾心尽力履了职,加强了班子建设、职工素质能力得到提升,推进了行业发展。但是对照“三实三严”要求、对照推动跨越主基调、对照从严治党履职,还有不足之处,体现在“三个不够”:一是下基层从时间上看虽然超过了60天承诺但在摸准实情上还不够好。特别是到养护站、治超站蹲下调研,听一线职工声音、摸实情还不够准和真,路政治超的廉政问题、从严治党层层传导不够等。二是争取上级和有关职能部门对公路行业的支持上虽有动作有力度但效果不够好。如“大集体工和技校生”增量补贴、路政体制建设等问题,没有得到较好解决。三是对分管的人事、宣传特别是对外宣传上虽然下了力有一定成效但效果还不够明显。在人事上受职权和政策限制,上下流动、平行交流、内外进出、班子配备等困难,不能有效激励干事兴路活力,在对外宣传上,公路局近几年的建、管、养任务成几何级增长,但在社会上的知名度还不高,很多人还不知道有公路局这个单位。

四、改进措施

一是要进一步转作风,切实把基层的实情摸准。不仅要落实每年到基层最低60天要求,更主要是了解实情,搞清需要,摸清问题,提高指导基层工作的针对性、有效性。切实把从严治党的新要求传导下去,切实把基层的基础打牢。二是加大向上争取对公路系统的政策支持力度,切实解决“大集体工和技校生”、增量补贴、路政体制编制等问题。三是努力搞好协调,制定好人才措施,特别是要搞好县处级和科级干部的提拔、交流、轮岗工作,激活人才队伍;加大对外宣传力,把公路系统的好业绩、好事迹、好人物、好方式、好思想宣传出去,真正让社会了解我们、支持我们,努力内强素质,外树形象,推动行业加速发展。

领导干部个人的述职述廉报告

中共宜昌市工商局党组:

根据宜昌市局目标责任制考评办法、市局党组党风廉政建设考核工作方案要求,我代表局班子及个人作2015年度述职述廉报告。

今年以来,枝江市工商局在宜昌市工商局和枝江市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕宜昌市局争创“两个一流”和市委、市政府提出的“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”工作目标,以争先创优创新为手段,以服务人民群众满意为标准,以社会各界参与为基础,以争创“两个一流”为目标,系统上下团结一心,开拓进取,整体工作积极稳步推进,较好地完成了全年各项工作目标任务。

2015年,是极不平凡的一年,进行了职能调整和人员划转,实施了市场主体“先照后证”、“ 三证合一”登记制度改革试点工作,开始了市场主体年检验照信息公示制度监管体系改革,参加了市政府组织的民主评议政风行风工作,参与市文明办组织的省级文明城市创建等工作,在枝江工商发展史上写下了浓墨重彩的一笔。

今年以来,我局创新工作市场主体登记“三证合一”在全国的率先推行,得到省市领导充分肯定。10月15日,湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平在新区建设领导小组第八次会议上,在谈及学习上海自贸区敢于担当和作为的精神时,专门指出“市工商局提出的‘三证合一’,是很好的尝试,值得表扬。”在今年全市组织民主评议政行风工作中,我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩,并被授予“2015年民主评议政风行风优秀单位”称号。在宜昌市工商局组织的新《消法》相关法律法规知识竞赛中,我局荣获一等奖,并挑出优秀选手代表宜昌市局参加省局竞赛,再次荣获一等奖。我局还先后被市委、市政府表彰为创建省级文明城市先进单位、2013年度目标责任制考核先进单位、2013年度实施品牌和质量兴市战略先进单位,2013年度被枝江市纪委评定为效能考核一类单位,枝江市工商局登记注册窗口连续8年婵联枝江市“红旗窗口”。

在此,我谨代表局党组成员,对一年来各级领导对枝江市局工作的关心和支持表示衷心感谢!对一年来为全局的建设与发展付出辛勤劳动的全局干部职工表示衷心的感谢!

一、强化学习,班子整体履职能力不断提高

(一)注重学习,不断加强班子自身修养。作为领导干部,我们始终坚持用科学理论武装自己,认真学习十八大、十八届三中、四中、十八届中纪委三中、四次全会精神,通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治,关心国际国内大事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,使班子成员在思想上、行动上、带领全系统干部职工与党中央保持了高度一致。在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,并系统的学习了现代基础管理知识、网络管理、《新消法》等方面知识。一年来,班子成员人均撰写调研文章、学习体会、读书笔记3万多字。在班子队伍建设上,我作为一班之长,注重班子团结、充分调动了班子成员积极性,做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面,班子成员认真填写党风廉政建设履职手册。经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声,注重干部职工的利益,做到团结和谐、风清气正。

(二)注重思考,不断增强班子履职能力。作为县市局领导班子,我们坚持把握本单位实际,贯彻执行好党的路线、方针、政策,履行好部门职责,积极支持服务市域经济社会发展。一年来,我们围绕市委、市政府中心工作开展调研,注重超前谋划,在“先照后证”、“三证合一”市场主体登记改革、服务发展、招商引资、全民创业、商标品牌战略、城市建设管理、园区培育等大事上谋划布局,有力地促进了市域经济社会发展,提高了工商部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。

(三)注重实践,不断提高班子创新能力。在工作实践中,我们重在稳步推进的基础上不断创新。助推市场主体登记“三证合一”。积极参与市委政府市场主体准入制度改革,加大制度创新力度,提出实行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”,并代为起草《枝江市市场主体准入“三证合一”登记实施办法(试行)》。经过探索施行,于7月份在政府的主导下,由我局牵头,实现了市场主体登记“三证合一”在全国的率先推行。让市场主体更便捷地领到“身份证”,更顺畅地办理“资格证”,最大程度地实现便利化,营造宽松平等的准入环境。该项登记制度改革得到了社会各界的广泛关注和肯定。一年来,我局共接待了市委市政府主持的全国各地147多家单位的来访学习。自推行“三证合一”登记制度以来,全市共办理公司类登记107件,比2012年、2013年同期分别增长234%,45%。

二、工作争先进位,全面推进履职尽责

今年,重点围绕市场主体登记制度改革,加强市场监管体系建设,创新消费维权方式,自身队伍建设四个重点,不断提搞工作效能,全面开展各项工作并取得成效。

(一)服务地方经济发展有新作为。

1、全力推进工商登记制度改革。全年全市新设立登记公司制企业336家,比去年同期增长69.7%,截止目前,全市共有各类市场主体51048户,注册资本(金)1,678,201万元。其中内资企业402户,私营企业7148户,农民专业合作社533户,个体工商户42929户(迁移至宜昌高新区个体2800户,企业540户)。一是严格落实工商登记制度改革。在强力推行“三证合一”工作的基础上,进一步完善注册登记服务举措,加强服务保障,提高服务效能,畅通登记绿色通道,优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度,采取“白+黑”、“5+2”的工作方式,提供延时服务、上门服务、即时服务,提高办事效率和服务质量。二是大力推广应用工商登记“一点通”自助服务平台。出台了《“一点通”服务系统推广应用方案》,登记注册窗口配置了专门的录入设备,提供专人指导、专人负责,确保前来办事的群众面对繁冗的资料能够“一点”就“通”。现场发放办事指南,安排专人对前来咨询的人员耐心解答,及时提供政策咨询服务。三是稳步推进“先照后证”。进一步降低市场主体准入门槛,推进工商注册制度便利化,代为起草制订了《枝江市先照后证市场主体准入制度实施方案》,开展了系统干职工相关培训学习,并于10月1日开始全面启动企业信用公示系统。

2、全力助推枝江创建省级文明城市。一是全员上阵齐整治,积极引导求实效。在文明城市创建期间,我局抽调了95名工作人员投入到城区四大市场整治创建工作,基本实现了全员上阵。同时明确了整治时间、整治要求,驻点干部在责任领域内负责证照、商品质量、门前三包、卫生、占道、乱牵乱挂等综合管理,基本做到了步步有人管,时时有人管,处处有人负责。二是加强市场设施整改,硬件条件求规范。我局共耗资30余万元完成了马半路市场的地下水道清淤工程和维修工程、马半路市场蔬菜大棚棚顶更新、五柳树市场标志牌楼立面整治、主干道地面平整、及售鸡大棚的拆除重建。三是发挥职能强监管,提升创建软实力。目前四大市场内持照率、亮照率达90%以上,整治期间,共检查市场内各类经营户1000余户,收缴“三无”商品百余件(袋),下架不合格商品200多件。四是建章立制抓考核,责任落实促创建。全局成立了以局长任组长、分管局长任付组长的创建领导小组,建立局长挂帅,分管局长各负其责的责任机制,并与直属单位、基层所队层层签订责任书,将文明创建工作纳入到年度考核当中,全力做好省级文明城市创建工作。通过全局上下同心协力,为枝江市省级文明城市创建工作的顺利验收做出了积极贡献,我局及五柳树工商所也被市委市政府评为“省级文明城市创建先进单位”,并有6人被表彰为“省级文明城市创建先进个人”。

3、全力服务枝江品牌创建。一是积极构建政府主导、部门主推、单位主创“三位一体”商标发展长效机制,为枝江冲刺县域经济百强提供了有力支撑。截止目前,全市共拥有注册商标801件, 其中,驰名商标5件,著名商标25件,知名商标26件,地理标志商标2件,农产品商标184件,国际注册商标6个,“名标”数量均居宜昌各县(市)前列。二是以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制。协助编发《枝江年鉴》“枝江地方名特产品”栏目。三是建立和推行商标监管服务“四书五进”工作机制。制定、发放《商标引领发展,品牌成就未来》的宣传册千余份。组织开展商标知识培训活动,积极向政府部门汇报我市辖区商标基本情况,今年指导2家企业申报中国驰名商标。

4、全力服务企业融资监管。加强股权出质、股权出资、动产抵押登记和商标权质押贷款的登记指导,拓宽企业融资等渠道,全年共办理动产抵押登记72笔,抵押物价值18.89亿元,同比增长41%,帮助企业融资9亿元,同比增长50%。同时,积极引导全市企业开展守合同重信用活动,全年引导全市22家企业申报省级第十二届“守合同重信用”企业。

(二)强化市场监管有新拓展

2015年,我局以开展“砺剑”行动为抓手,严厉打击制假、售假等违法行为,同时,积极探索网络商品交易监管,全年全市共查处各类经济违法违规案件1332件,为消费者挽回经济损失200多万元。其中案件领域涉及不正当竞争的38起,涉及产品质量的11起,涉及商标、广告、合同的23起,涉及消费维权的4起,涉及网络交易的案件7起,涉及自律类案件486起。

1、积极探索网络商品交易监管。一是构建网络商品交易监管的工作机制。成立了网络监管工作领导小组,实行月例会通报制度,不断调整网络监管工作方向,掌握网络监管工作进度;出台了《网络商品交易及有关服务行为监督管理规范》,全年召开网络监管工作培训、协调、督办会5次。二是夯实网络商品交易监管的核心和基础。通过网络搜索引擎、登记窗口的登记信息等四条途径逐一排查,建好网络经济户口数据库。加大基层网络监管人员的配备,全系统每个工商所至少配备1名网络商品交易监管员、能够熟练地开展网络商品交易监管。三是健全网络商品交易监管格局和体系。建立了“工商所日常管理、网络商品交易监管中心组织协调、公交分局经检大队专业办案、市局统筹指导”四位一体工作模式,形成了“备案申请、网上巡查、实地检查、网上亮照、监管指导、督办检查”为一体的网络化立体监管流程。四是加大网络商品交易监管违法案件的查处力度,组织召开全市网络商品交易监管案件培训会及专题讲座,收集网络商品交易典型案例,引导广大干部学习网络商品交易典型案例,提升网络商品交易违法案件查处工作能力,全年搜集到涉嫌违法的线索11条,立案8起,结案8件。

2、强化农资商品市场监管。一是实行一对一监管。利用市场巡查,结合农资监管软件,实行农资监管一对一的模式,加大对农资户的日常巡查频率,做到每次巡查有记录,有签字,同时及时进行网上录入和信息更新。目前全市共有农资经营户578家,实行农资商品准入制度的经营户578 家。二是加强对农资商品质量的抽检及不合格商品的查处力度。结合农资商品质量监测,联合质监部门共组织抽检了化肥41批次,组织抽检农资商品43批次。三是建立农资商品长效监管机制。建立完善了农资商品“两帐两票、一卡一书”制度,从售前、售中、售后三个关口确保销售的农资商品质量。

3、扎实有效开展“砺剑”行动。围绕宜昌市局确定的5个重点领域、6种市场秩序突出问题、18类重点违法行为,三措并举,扎实开展了“砺剑”行动,即:集中力量,突出局所联动、横向协作,创新办案组织形式;强化线索管理和专项行动督导;开展执法办案竞赛活动。自开展该项行动以来,全年全系统共查处“砺剑”行动类案件62件。

4、强化其他市场专项整治。一是开展了整治无照经营、黑网吧专项行动,继续以餐饮、食品、公共娱乐场所以及涉及人体健康和公共安全的行业和领域为重点,加大对主要商业区、居民社区、城乡结合部、校园周边、农村、乡镇等无照经营集中、易发区的排查整治力度。二是开展了虚假违法广告整治行动,重点强化了对医疗、药品、保健食品、网络广告、虚假广告等案件的查处,共查处广告案件10件。三是开展了打击“傍名牌”、“侵犯注册商标专用权”等不正当竞争行为,查处违法案件30件。四是组织开展了百日“亮剑”行动、“公平使命”行动、“天网”行动等14项专项整治工作, 通过开展专项整治工作,成功查办了一批违法违章案件。五是按照市政府的部署,配合相关部门开展了废旧塑料加工厂、砖瓦厂、砂石厂的专项整治工作。截至目前为止,共查办各类经济案件1332 起。

(三)消费维权有新成效。

1、完善消费维权机制,提高消费维权效能。加强申诉举报案件的调处力度及行政执法力度,严格12315值守,在每个工作日,确保能够有专人出现场,及时、快速、便捷受理消费者申诉。对待消费者的申诉举报,坚持做到事事有回音,件件有着落。12315系统数据完整率达98%以上,各工商所申诉举报信息录入及时完整,受理、转办、回复及时。全年共受理消费者投诉举报292起,均全部办结,为消费者挽回经济损失46万余元。

2、加强流通领域商品质量抽检。积极开展商品监测。加强流通领域重点商品质量跟踪监测,依法查处侵害消费者权益违法案件。针对流通领域重点商品,制定年度流通领域商品质量监测计划,规范监测程序,突出监测重点,增加监测批次,突出安全指标,开展流通领域重点商品质量定向性、连续性的跟踪监测。同时,将流通领域重点商品监测与专项整治、违法案件查处、行政约谈、消费教育引导相结合,着力提升流通领域商品质量监管效能。全年对重点商品开展抽检 192个批次。协助省局开展成品油抽检17批次,对商品质量监测81个不合格批次已全部立案查处。

(四)加强队伍建设有新提升。

1、加强了对干部队伍的培训管理。全年共组织举办春训、业务培训、法制讲堂、远程网络培训、跟班学习等46期,参学人员1193人次。

2、积极稳妥做好了食品监管体制改革及人员编制划转工作。一是积极汇报,争取支持。二是深入宣传,组织报名。三是制定方案,加强领导。四是稳慎操作,确保稳定,采取个人自愿与组织安排相结合的方式,通过多种途径进行划转,23名划转人员全部按时到市食药局报到。五是严肃纪律,明确责任。

3、创新治队理念,提升干部履职能力。实行“绩效考核标准统一”、“目标责任制考核管理”和“廉政风险防范管理全覆盖”管理模式,全方位提升队伍执行力和队伍作风。规范队伍管理,构建以制度管人、以考核评人、以实绩用人的机制。

三、履职尽责勇担当,落实好主体责任

(一)守土尽责,落实好党组集体职责

1、党组落实了党风廉政建设领导责任。切实把党风廉政建设抓在手上,扛在肩上,牢固树立了“抓党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”理念。一是成立了党组书记、局长任组长的党风廉政建设领导小组。二是召开了全市工商系统党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作作出具体部署;总结了我局2013年党风廉政建设工作,安排部署2015年党风廉政建设和反腐败工作。三是党组每季度专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,有重要情况做到随时研究。四是落实党风廉政建设工作各项制度。在涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告,局党组每年向市委、市纪委和宜昌市局党组2次书面报告党风廉政建设责任制落实情况,每月向市纪委报送了“三重一大”、治庸问责、机关效能考核等事项。

2、落实“一岗双责”,强化机制落实

一是强化党风廉政建设责任机制,层层签订党风廉政建设目标责任状。今年初,在全市工商系统党风廉政建设工作会上,局党组书记、局长曾庆胜与机关各股(室)、直属单位、工商所主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各股(室)、分局、工商所主要负责人又细化到与工作人员层层签订责任书,全系统共签订党风廉政建设责任书121人次(份)。二是明确责任,制定下发2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分解的通知,明确工作任务,明确责任领导,明确了责任单位。三是强化党风廉政建设责任制考核机制。认真落实《枝江市工商行政管理局党风廉政建设责任制考核办法》,做到半年检查,年度考核,检查考核单位11个,对落实好的单位进行表彰奖励,对工作落实不到位的单位按有关规定进行问责。四是强化党风廉政建设责任追究机制。为保证责任制落到实处,我们根据系统的实际和相关制度规定,把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来,严肃责任追究,从而有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。

3、加强倡廉教育,增强廉政能力

加强廉政教育,提高党员干部拒腐防变能力。一是认真学习十八大、十八届三中、四中、十八届中纪委四次全会精神,邀请市纪委副书记杨义华上廉政党课,杨义华同志以《学习贯彻十八届三中全会决定,唱响反腐倡廉时长强音》为题为机关全体人员和各单位负责人及纪检监察员上廉政党课。二是扎实开展了“深入学习党章、严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,重点开展八项活动。三党组书记上廉政党课。本人以《学习焦裕禄精神,争当敢于担当红盾卫士》为题为党员干部上廉政党课。

4、加强惩防体系建设,发挥制度监督约束作用

一是制定下发了关于落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的工作方案。二是监察室汇同相关单位积极完善食品职能划转后行政权力清理工作,本局行政权力及政务服务事项计10大类、190项,编制对内、对外工作流程图42个,查找廉政风险点54个,其中一级风险点28个,二级风险点9个,三级风险点17个,编制风险目录,完善防控措施等工作,通过了市法制办验收。三是认真落实省局《“五控一考”岗位廉政风险履职风险防控工作指导意见》,建立“五控一考”〔 教育培训(心控)、制度监督(内控)、社会监督(外控)、电子监察(网控)、风险联控(联控)〕风险防控考核工作机制。四是加大廉政风险防控管理和廉政风险迹象信息收集排查、预警提示、处置化解力度,注重过程监控、细节监控,力求全面监控,确保履职行为的廉洁。今年,共收集各类风险信息3件,批评教育3人次,诫勉谈话3人次,制发通报4期。五是制定《枝江市工商局2015年度治庸问责优化发展环境责任白皮书》,主要内容包括本2015年度工作目标和工作任务,并在枝江网进行公示。今年到目前为止,我局未发现严重违法违纪案件。

5、加强政风行风建设,切实解决群众反映的问题

一是认真开展民主评议政风行风工作。我局按上级部署,成立了领导小组,制定了工作方案,进行了层层动员,广泛征求意见,保质保量完成了问题整改、建章立制等阶段工作,工作中做到抓好优质服务,严格执法,不断推进我局政风行风建设工作。二是进一步畅通社会监督渠道,今年我局重新聘任18名政风行风监督员和党风廉政监察员,召开工作议,广泛听取收集社会意见,加强整改,促进政风行风的进一步好转。三是认真做好枝江市政风行风热线、社会诉求系统工作,及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线共计52件,其中受理纪检信访3件,受理枝江市政风行风热线投诉21件、举报4件、咨询15件,根据受理的总体数量来看,反映市场监管17件,反映集贸市场4件、反映消费维权4件, 咨询办照、广告登记等事项13件,对纪检信访、政风行风热线反映问题,做到认真负责调查核实处理,按要求全部办结并及时给予了回复。办结率、回复率100%。四是真抓实改,认真做好政风行风及机关效能建设工作, 聘请电视台记者作为第三方对本系统政风行风及效能建设工作进行专项明查暗访,对发现的问题实行了一对一的整改。进一步规范了机关效能考核工作流程。今年1—11月份,市效能办对我局考核月平均得分为99、95分。五是充分发挥基层工商所纪检监察员作用,认真解决发生在群众身边、损害群众利益、损害部门形象的不正之风,促进政风行风持续好转。六是加大了查办违法乱纪案件力度。认真开展执法监察活动,对行政许可、执法办案、消保维权、市场监管、物质采购、公物处理等环节全程进行监督,及时查处和纠正违纪行为。七是加强市纠风办分解给工商部门的涉及商业贿赂、社会中介、建筑工程等专项治理工作。确保社会领域纠风工作任务的全面完成。

(二)主官主担当,守土尽责,落实好党组书记第一责任人职责。

作为第一责任人,一是加深了对党组主体责任的认识,切实做到“守土有责、守土负责”。二是部署落实工作到位。今年以来,先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次,安排部署工作会议6次,工作批示6次,批示信访件5次。三是落实廉政教育到位。结合宣教月活动,坚持给全体党员干部上廉政党课,结合节假日节点,抓好廉政教育、警示教育。提出要努力做到常怀律已之心,常思贪欲之害,常念平安之福,常记岗位之责。四是认真落实中央、省委、市委及省市局关于作风建设规定,带头抓好落实。今年我局对局机关、直属机构办公用房进行整合,严格落实县市直属机关科级每人使用面积9平方米,科级以下每人使用面积6平方米规定。按照制止奢侈浪费厉行节约的有关要求,严控“三公经费”,出台了关于进一步严格财务管理工作的通知。进一步明确了公务接待费、公务用车经费、会议费等相关费用控制措施及核销程序,抓好“三公”经费等预算管理,从源头上斩断不良作风的资金链。今年三公经费与去年同期略有下降。大力倡导“三短一简”,今年办文数量比去年同期下降28%,办会数量比去年同期下降17%。五是把重要案件抓在手上。对重要案件、重要信访件和重要线索处置亲自过问。六是把责任考核和责任兑现落实到位。对年度考核好的单位进行表彰,对差的单位书记进行诫勉谈话。

(三)守土负责,领导班子成员认真履行了“一岗双责”

一是明确了局领导班子成员党风廉政建设责任制职责。根据分工变化实际,明确局领导班子成员的党风廉政建设责任制职责,作出了制度性规定。营造了齐抓共管的格局,扎实地推进系统反腐倡廉建设。二是局领导班子成员落实“一岗双责”责任。对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,市局党组成员每年两次听取分管股室、单位、联系点单位的党风廉政建设工作汇报,并提出具体要求,在局党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作时,就抓党风廉政建设工作情况向局党组作专题汇报。三是强化责任分解落实,做到“千斤重担大家挑 人人身上有指标”。四是认真落实述职述廉报告制度,认真落实填写履职手册内容,落实个人重大事项报告制度。五是带队考核。做到半年、年终党风廉政建设考核由党组成员带队

一年来,市局党组团结带领系统全体干部职工凝心聚力,奋勇当先,较好地完成了各项工作任务,但我们也清醒地认识到存在的问题:一是助推枝江经济社会跨越发展的站位还不够高,服务措施和机制有待进一步优化。二是基层基础工作仍很薄弱,市场监管制度和内部管理制度执行落实不够。三是干部队伍思想、业务、作风、效能建设仍有差距,贯彻力和执行力不强,创先进、争一流的效果还不明显。干部队伍激励约束机制还不够健全,依法履职的责任意识还需要进一步增强。在今后工作中,我们将进一步加强学习,提高自身素质,保持昂扬的斗志,注重工作方法,以“两个一流”工作目标,进一步解放思想,凝神聚力,敢于担当,创新升级“三项行动”,大力营造“三个环境”,在新的起点上开创工商工作新局面。


患难见真情。―― 伊索

本文标题:领导干部个人的述职述廉报告
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