范文网
网站首页 | 范文大全 | 优秀范文 | 工作报告 | 总结范文 | 工作计划 | 党团范文 | 工作小结 | 自我鉴定 | 心得体会 | 合同范本 | 策划书 |
您的位置:首页 > 范文大全 > 毕业论文 > 延迟退休年龄论文 正文

延迟退休年龄论文

〖来源:www.246ent.com〗
〖时间:2016年10月26日〗〖

篇一:延迟退休年龄论文

关键字:人口老龄化 延迟退休年龄

摘要:二十一世纪,是经济社会高速发展的时期,人类面临着很多问题。人口老龄化就是其中之一,威胁着我们的社会保障体系,关系着我们每个人的生活。老龄化日益加剧,人们也在想着对策,如何来减轻它带给社会保障的巨大的压力,延迟退休年龄,有人这样说。延迟退休年龄,的确可以适时的缓解老龄化的冲击,但并不是长久之计,更不是解决这一问题的根本的措施。人口老龄化的步伐不会减慢,只会加速。我们要面对的,是如何能使民众真正的收益,循序渐进的看待问题,解决问题,才是关键。

一 、中国步入老龄化

自古,人类将寿命视为天赐,长短自由天定。短则嘘吁叹息,长则贻享延年。当社会和时代发展到今天,人类的观念同样产生了日新月异的进步,我们的身边,有着越来越多的老人,他们,正逐渐成为我们这个社会不可忽视的一个庞大的群体,他们的生活,牵动着很多人的心。

老龄化这个词语,在这几年中,出现在我们耳边的机率越来越高。想到曹操对酒当歌时发自肺腑的“人生几何”的心声,想到古时“人生七十古来稀”的感慨。他们或许没有想到,二十一世纪的的中国,也戴上了“老龄化社会”的帽子,不用说七十岁,八十、九十早已不是什么令人瞠目的稀奇的数字,人们随处可以看到,白发苍苍的百岁老人在后代的簇拥下,晒着太阳,微微幸福的作笑。

社会学家们早已断言,人口老龄化是全球人口发展不可避免的趋势,人们把这一趋势形象地称为“银色浪潮”。在席卷了发达国家之后,这一浪潮正迅速向发展中国家袭来。中国,在势不可挡的浪潮前,面临着不小的冲击。

中国的老龄现状。

顾名思义,老龄化指的是在社会总人口中老年人的比例越来越高。对于“老龄化”这一概念,国际上最简单的两条评判标准是:60岁以上的人口数占总人口数的比例超过了10%或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过了7%。2005年底全国1%人口抽样数据显示,我国60岁以上的老年人口已经近1.44亿,占总人口的比例已达11%,而65岁以上人口达到10055万人,占总人口数的7.7%。按照国际通行标准,中国已然跨入了老龄化社会的门槛。在此同时,我国60岁以上人口也正以每年3%,也就是每年有60万人的速度飞快增长。

由此据有关人士的计算与预测,中国人口老龄化将在2051年达到峰值,届时老年人口将达4.37亿人。因此,在2030年之前,是中国完成应对老年化问题的最佳时机,一旦错过这个时机,情势将会变得更加困难,到不可控制的时候,后悔莫及也就无用了。所以,现在看来,中国的任务显得十分紧迫。

(二) 中国,未富先老。

即便是欧美发达国家,人口老龄化也是一个令政府头痛不已的严峻问题,美国学者将此称为“历史上未曾出现的社会现象”。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在5000-10000美元以上,属于先富后老或富老同步,而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过1000美元,呈现出“未富先老”的局面。另一方面,发达国家由年轻型向年老型转变的过程经过了30至40年,我国只用了十年左右。而今后我国的老年人口还会继续增加,社会负担进一步加重。

除了未富先老之外,中国的老龄化还具有规模大、速度快和不平衡等特点。今后一段时期,有关专家预测,中国面临的挑战包括,养老保障负担日益沉重、老年人医疗费用压力日益加大、为老社会服务的需求迅速膨胀、农村养老问题的压力更大等。

(三)老龄化,我们如何应对。

不可否认,老龄化为我国的社会保障事业带来了不少的压力,增加了困难。老年人的逐年增多使养老保险工作不能十分完善,在新闻报道中,孤寡老人独度残年,基本生活得不到保障的案例并不占少数。而现今,时代的进步,空巢老人也多了起来,劳碌了大半辈子,儿女也有了自己的事业,白发苍苍的老人们无人照应,独守空房,甚是寂寞。条件好的,子女孝顺的,安享晚年。贫困的,子女忤逆的,苦不堪言。倚在门口,垂垂老去的脸上泪水纵横。

老年人的生活要保障,这是一定的。老年人的生活要落实到每个人,要得到切实的保障,这为现今的政府出了个难题。

有人说,增加社保基金,这需要巨大的财力和一定的时间。而中国的现状,可以用“养命钱捉襟见肘,社保基金漏洞百出”来概括。德意志银行的一项研究认为,中国的养老金问题是一枚“人口年龄构成方面的定时炸弹”,它“爆炸的时间有可能比人们预想的早”。听起来很可怕,但这并不是德银行一家的危言耸听。中国劳动和社会保障部文件显示,2000年中国养老金“空账”仅为360多亿元人民币,到了2005年底,“空账”已累积至8000亿元。分析人士说,社保基金迫切需要注资,因为在它成立之前,退休的人的养老金帐户里没有钱,每月为这些人提供的养老金需要由目前的劳动大军来支付。

而在2006年9月,上海社保基金案爆发,显示这类违规滥权事件不仅发生在内地欠发达地区,而且发生在上海这类公认管理水准较高、社保基金较为充裕的大都市。资金的短缺,使积累部分的基金压力增大,成为基金主管者们高风险运作的借口;高风险运作的损失,又引致资金加倍短缺。如此循循相因,后果会相当严重。所以,要实现社保基金的增长,在短时间内不太可能,远远跟不上我国老龄化的速度。

于是,又有人说,延迟退休年龄如何?

二、 延迟退休年龄 缓解老龄化冲击

(一) 延长退休年龄是中国应对人口老龄化的选择之一。

延后退休年龄,并不是什么新的提法。发达国家早就实行过,实践证明,这的确是缓解老龄化压力的措施之一。在中国香港特区,政府也正在组织考虑延长公务员退休年龄。而在中国内地,可以想象,延长工作期是减缓老龄化压力的可行途径之一,关键是要循序渐进。就先当今中国社会的实际现状,谈不上研究,我想就此谈谈自己的看法。

中国现行的法定退休年龄为:在国家机关、事业单位工作的男性60岁退休,女性55岁;在企业工作的男性55岁退休,女性50岁。我们可以试想一下,在这基础上退休年龄延后三五年的话,会是怎样。

首先,一个非常直接的影响就是将减少退休人群的数量,这会为我国的养老保险减轻不少的压力。退休赋闲在家的人少了,社会问题的数量就会相应的下降。工作可以得到相应的工资,生活就可以得到保证。这是一个有利的作用。

其次,在减轻政府压力的同时,通过延长公民的就业时间保证了人们工作的权力。工龄的增加,还能增加职工的个人收入和退休金收入。

同时,有关专家还指出,推迟退休年龄可以提高人力资源的利用效益。随着社会的发展与进步,对中年人、老年人的年龄定义已经发生了很大变化。按照现行的退休年龄,许多人其实还正处在知识储备最丰富的时期,此时退休,无疑是一种人才浪费。延迟退休,可以使人们的能力得到最大程度的发挥,而这一年龄段劳动力所拥有的实战经验也是无人可及的,在领导方面他们也拥有着比年轻人更大的优势,这势必会对社会的前进起到一定的促进作用。

(二) 对延迟退休年龄的消极影响的思考。

在肯定推迟退休年龄给我们带来了积极作用的同时,有人说,延长退休年龄是否会将政府的压力转嫁于个人。试想,如果把职工的工作年限延长5年,国家是最大的受益者,可以少支付5年的退休金。对于劳动者而言,要多交5年的养老金才能享受到早该获得的待遇。相比之前来说,这的确有些不太公平。

延迟退休年龄,无疑为我国已经足够紧张的就业市场增加了更大的压力。人人延后两年退休,对于那些与日俱增的应届的毕业生来说,哪里有那么多的新增岗位来呼应他们。不用说是合适的岗位,就是找到工作都很难。那么多的失业人口,我国的失业保障面临着更大的问题,又怎么解决。养老保健暂且有微弱的改善,本来就不利的就业市场又陷入了一个更大的困境,有点得不偿失的味道。

不光如此,那些超龄的劳动力由于年龄过大,体力下降,他们能否提供与他们薪资相适应的工作绩效,他们对所供职的企业发展能否发挥持续的推动作用,也很值得怀疑。或许,企业的创新、科技的发展、社会的进步将因此而化为泡影。

并且,在生产力飞速发展的今天,生活水准的提升,让人类的寿命也得到了延长。即使“延迟退休”的年限延长到10年、20年,届时政府依然会面临同样的问题,甚至可能更糟。难道要再来一次“延迟退休”不成?

(三)延迟退休年龄 媒体争议纷纷。

中国作为人口大国,老龄化的加速引起了世界的关注。而用延迟退休年龄来应对老龄化的想法,国内外的媒体对此也是议论纷纷。以下是我摘录的一些媒体的相关的评论:

大陆媒体引用官方人士的话表示,政府为缓解这一矛盾,正在考虑“延迟退休”。(美国《世界日报》)

养老问题涉及到社会结构研究和伦理道德层面,提前退休则关乎企业产业和人事政策的调整。官方的提议甫出,让外界颇感意外。(法国《欧洲时报》)

延迟退休,意味着更多的就业机会将不能释放给社会。如果劳动力人口不能充分就业,同样会成为负担人口。因为可以创造价值的失业人口不但不能创造社会财富,而且需要消耗社会财富,与老年人口“争夺”社会保障资源。(北京《新闻周刊》)

权威部门最新公布的统计数据表明,中国城镇每年需就业者多达2400万,而年度能提供的岗位仅1000万左右,1400万巨大缺口带来的就业压力相当严峻。推迟法定退休年龄无疑会使就业压力雪上加霜。由于不能获得正常的就业机会,待业者可能触发的社会问题将成倍增加,迫使政府增加投入进行疏理,如此一来,政府的投入决不会比问题解决前减少。(上海《解放日报》)

概括一下,延迟退休年龄,可以缓解燃眉之急,但并不是长远的解决问题的办法。用扬汤止沸这个词来形容相当确切。人们对它到底能起多大作用并不是很看好。

延迟退休年龄否,循序渐进是关键。

实行延迟退休年龄这一措施,切不能一蹴而就,是否循序渐进是能否取得成效的关键所在。对于我国这样一个发展中国家来说,可以借鉴一下美国着过来人的经验。

美国专家安妮邦哈特介绍说,美国在推迟退休年龄的同时,通过缩短在职职工的工作时间使人们“分享”岗位,提高劳动力市场的参与率,有效地化解了其对就业的压力。

“延长工作年龄是可行之策,最重要的一点是要循序渐进。美国在1983年就通过法律要将退休年龄从65岁推迟到67岁,直到2000年才真正开始实施。步骤非常缓慢:2003年,年满65岁的职工将延长工作两个月;2004年,年满65岁的职工将延长工作4个月;如此直至2015年,退休年龄被延长到67岁。这样做是为了让人们有充分的时间作好准备,”她说。

安妮邦哈特指出,退休体制改革,包括提高退休年龄、增加养老金缴费年份等已经在一些国家取得积极效果。

但是,中国的政治、经济和社会发展有自己的特点,在应对老龄化的改革中也要充分考虑这些特点。况且,中国的总人口以及就业人口是美国的数倍,社会制度和具体国情也存在着巨大的区别,政策实行起来难度会大很多,也应该具体问题具体分析和处理,要应对这种种不同,就要明确这措施的实施是一个渐进的过程。很可能在调整政策时,将根据各行业的实际分别制定退休年龄标准,不会搞“一刀切”。比如,长年在野外艰苦环境中工作的地质行业,或经常和有毒物质接触的化工冶炼行业等等,不仅不需要延长退休年龄,相反还要缩短工作年限。而对另外一些职业,则适合延长退休的法定年龄。而此项政策也应该根据我国不同地区的实际情况先行试点,分步骤推行。我国东西部发展的不平衡, 城乡发展的不平衡都对政策的实施具有导向作用和一定的影响。

三、 是否延迟退休年龄,都要让民众切实收益

专家预计,今年中国经济增幅将达10.48%,中国经济如此高速持续增长,让世界为之惊奇和振奋,让国人为之骄傲和欢欣,但强劲增长中,国民不仅未能获得基本的福利保障,反而要靠“延期退休”来为政府理财亏空“埋单”,这样的高经济增长又有何用?

2006年12月20日,中国劳动和社会保障部副部长刘永富表示,休要统筹考虑各方面的情况。目前我们主要还是执行国家现行的退休年龄的规定,延长退休年龄的条件还不成熟。

其实,是否要延迟退休年龄,最终的目的就是要让老百姓受益。面对现今中国的实际情况,只有加大政府的宏观调控,加强对社会保障的监控和管理力度,公平,透明,实务,切实为人民着想,脚踏实地的实事求是的解决社会主义进程中的问题和困难,就能对所有影响发展的问题做出正确的决策,从而推动我国社会的健康平稳持续发展,人民的生活得到更完善的保障。

延后退休年龄是解决我国社会老龄化的举措之一,要使人民的切身利益保障落实到每一个人,我们还有很长的路要走。


延迟退休年龄论文相关文章:

1.延迟退休年龄论文

2.如何实现养老金并轨

3.教务处工作计划 五篇

4.医院领导班子述职述廉报告

5.求行政管理毕业论文

人们最害怕的是变化无常,要学习适应环境的变化和变化中另找创新,并不是停留在变化的痛苦中。――方海权
校园招聘,上应届.毕业生网|【

本文标题:延迟退休年龄论文
链接地址:/fanwen/864210.html 转载请保留,谢谢!

延迟退休年龄论文》由www.246ent.com(范文网)整理提供,版权归原作者、原出处所有。
Copyright © 范文网 All Rights Reserved.
热度: