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教师2.5天休假制度

〖来源:www.246ent.com〗
〖时间:2016年11月06日〗〖

篇一:教师2.5天休假制度

张弛有度的弹性休假,不仅是对劳动者休息权的保障,是以人为本,让劳动者自我完善自我发展的需要,更可能是创新创意经济发展的源泉。

谭敏

近期,河北、江西、重庆等地相继出台意见,明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。国家旅游局指出,2.5天短假不是缩短每周法定工作时间,而是要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假。

每次与休假有关的新闻出台,都会引起强烈关注。河北、江西、重庆鼓励2.5天的休假模式,政策源头在于国务院办公厅今年8月份下发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,其中提出“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。从意见出台的背景看,既有通过发展旅游经济拉动内需的考量,也是对规避集中休假弊端的一种探索,希望通过弹性休假的方式来提高旅游的质量。近年来,中央一直很重视落实带薪休假制度,也是基于同样的理由。

事实上,从意见出台之日起,关于2.5天休假的内容就引发各种讨论。有调查表明,80%以上的人赞成放假,而近60%的人认为落实难。这说明,大家都希望假期多一点,但事实上,却未必做得到。

原因何在?说起来也很简单。休假虽然是劳动者的一项基本权利,但是一年休假多少天才合适,现有的休假制度能在多长程度上落到实处?这些却是跟经济水平和发展状况有很大关系。只有社会经济发达,人民衣食无忧,才会有心情、有底气去享受假期,去进行休闲娱乐消费。在20多年前,每周只休息一天,我们很难想象现在“黄金周”的扎堆旅游,甚至出国“爆买”的盛况。而随着国家经济的持续发展和社会的长足进步,国人对于假期长短和休假方式有了更高的需求。河北、江西、重庆等地通过探索弹性休假制度,来提高休假质量,也就成为应有之义。但各地的发展情况不同,弹性休假落实起来肯定也是有快有慢。通过小范围地试水,再推行到其他地方,最后成为所有劳动者都能享受到的福利,其间必定有一个过程。而且,我们也有理由相信,这一天应该并不那么遥远。

在互联网经济如火如荼的今天,创新意识和创新能力越来越成为衡量一个国家实力和国际竞争力的重要因素。应该看到,休息不仅仅是让劳动者的精力体力得到更好的恢复,使生产效率得以提高。更重要的是,更多的休闲时间或许会成为提高创新力的一个源泉。

法国被认为是世界上最有创造力的国家之一,同时也是世界上节假日最多的国家之一,双休日、带薪长假、法定节假日再加上其他假日,法国人每年大约有150天不用工作。据说,8月份在巴黎看不到几个本地人,因为法国人夏天全都度假去了。许多人把法国的创造力都归功于度假。

这样类比或许不够科学,但生物医学确实表明,如果想要让大脑更加富有创造力和智慧,首先要赋予大脑休息的时间。大脑腾出的空间越大,思维就越清晰,也更容易产生好的创意。不少人或许也有过这样的体验,一旦有什么问题越想越没有头绪时,出去散个步在公园发会儿呆,放空大脑,反而会有收获。

如今,创意经济大行其道,再奉行加班文化已经out了。张弛有度的弹性休假,不仅是对劳动者休息权的保障,是以人为本,让劳动者自我完善自我发展的需要,更可能是创新创意经济发展的源泉。


最新评论

    汪月乐发表于2015-12-10 17:45:57.000000

    2.5天小短假引发热议 休假何时不再成“假”休

    “未来将鼓励有条件的地方和单位,可根据实际情况,在夏季灵活安排工作时间,使职工周五下午与周末时间相结合,实现小短假。”近期召开的国务院常务会议提出“推动各地落实带薪休假制度”。此消息一出,立刻引起上班族的热议。有人表示,双休都没法保证,谈何休两天半?昨日又有媒体报道,目前人社部暂未研究增加每周固定休息时间。没有强制性规定的 “保驾护航”,也只剩下“看上去很美”。

    鼓励“2.5天小短假”

    日前,国家旅游局副局长吴文学在国务院政策例行吹风会上释放了落实带薪休假的一些具体信号,包括将鼓励“周五下午+周末”小短假。昨日,记者从市人力资源与社会保障局获悉,截至目前,我市对于2.5天小短假还没有具体的执行措施。而相对于小短假这个新鲜提法,早在7年前,带薪休假政策就已经出台了。但根据统计,全国范围内带薪休假落实率约为50%。

    “根本没时间带薪休假”

    说到带薪休假,今年28岁的刘光心里满是苦水。大学期间他所学的是财务,毕业后供职在一家私营物流公司。如今工作5年,他从未休过一次年假。“公司规模小,工作量大,根本走不开人。”刘光说,负责财务的只有他一个人,除了每天的基本记账外,到了月中和月底的时候还要盘点,盘点至少要忙3天,周末和节假日加班更是常态。“甚至家里安排的相亲,都没有时间去。”刘光苦笑着说。

    “在老单位的时候还能享受一下带薪休假,跳了槽之后这样的待遇就全没了。”曾在一家国企供职的韩磊说,在国企工作的9年里,每年都能享受1次7天的带薪假。韩磊说,在私企“一个萝卜一个坑”,你走了岗位空着,没有其他的人帮你完成工作,想走都不能走。

    会增加企业用工成本

    那么,企业不愿让员工带薪休假的原因是什么?给员工放带薪假,是否会增加企业用工成本,对企业收益产生影响呢?“公司规模小,人力成本本来就高,如果让本来就有限的员工带薪休假,公司的活就更忙不完了。”经营一家服装加工厂的彭蕊向记者介绍,因为工厂主要负责服装定制,6个员工各自负责不同的内容,任何一名员工休息了,整个服装制作就完成不了,所以想让员工休假几乎不可能。

    “对于带薪休假估计大部分私企都不会痛快地答应。”在一家进出口商贸公司负责人力资源的刘晓风告诉记者,企业的用人成本都是自己承担,让职工带薪休假,也就意味着为老板工作的人手减少了,同时老板还要向不干活的职工付工资,其中的巨大利益障碍和心理障碍都很难适应。

    【说法】落实带薪休假长期有利企业

    对此,中国海洋大学管理学院一名老师认为,带薪休假其实是人力资本的调节和再生过程。从表面看,企业执行带薪休假似乎是 “亏”了,但从人力资本质量的角度看,能够给企业带来生产力的长远提升,增强员工的归属感。一些企业之所以不希望员工带薪休假,是因为想追求短期的利益目标。然而,从长期来看,这种做法可能致使企业越来越缺乏吸引力,员工跳槽率上升,劳动生产力下降,最终受伤害的仍是企业。

    【链接】应休未休假的可享3倍报酬

    我国宪法规定,“劳动者有休息的权利”,单位确因工作需要不能安排职工休年假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正。

    对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

    【观察】带薪休假,是个需要重视的经济问题

    又到暑期,又到休假的高峰期。几乎和天气同样热的是关于带薪休假的话题。但仅仅讨论各种不愿休、不能休、不敢休,显然没触及问题的本质。缘何决策层屡次谈带薪休假?要保障休假权,就是增加假期天数那么简单?还有更多人关心,现在关于休假的“软措施”能否转变成“硬规定”?

    先不说今年休没休成假,想想今后,只有深入的讨论才能保证今后的假休得更丰富,也更有保障。

    有利于带动旅游产业

    有心的媒体梳理,今年以来,决策层已至少4次强调落实带薪休假制度。最新的表述就是在7月28日的国务院常务会议上,再次要求“推动各地落实带薪休假制度”。

    休没休成假,其实不仅是个权益问题。在当前中国经济下行压力加大的大背景下,这其实更是个需要重视的经济问题。

    按现行规定,一个连续工作1年以上的职工,每年可依法享受最短5天、最长15天的带薪假期。按中国人民大学教授许光建计算,2014年末,全国参加城镇职工基本养老保险人数3.4亿人,而能享受带薪休假的人群主要为城镇正规就业人口。“也就是说,这部分人群至少有3亿多人。”他说。

    据国家旅游局统计,2013年至2014年,旅游产业对GDP直接贡献都超过7%,旅游产业对GDP综合贡献都超过10%。预计到2030年,我国城乡居民年人均出游将超过6次,旅游投资和消费前景广阔。

    企业多数都没有落实

    根据新华网最新发布的网上调查结果显示,近3年来,表示从未享受过带薪休假的占72.3%,表示休过一次假的占13.9%,仅有7.8%的人表示休过3次假。

    现在公众最关心的问题还是假能不能休得成的问题。700份调查问卷里,没休成假的原因中,表示“上司和同事都没休,想休但不敢休”的占比22.4%,“每天各种忙,想休但没时间休”的占比22.3%,“担心休假会影响发展前途”的占比9.7%。

    国家统计局陕西调查总队2014年底调查显示,过去3年内,当地行政机关、国有企事业单位八成以上职工能够享受带薪休假。内资私营企业3年内享受过带薪休假的职工比例则不足半数。小微私营企业多数没有落实带薪休假。

    专家认为,要将带薪假期真正落实到生活中,首先要增加对“休假权”的认识。同时,要有“硬措施”改变休假权遭遇“软落实”的困境。(据新华社)

    ■探亲假

    1、职工探望配偶的,每年给予一方探亲一次,假期为30天。

    2、未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期为20天。如因工作需要,本单位当年不能给予假期,或职工自愿两年探亲一次的,可以两年给假一次,假期为45天。

    3、已婚职工探望父母的,每4年给假一次,假期为20天。

    (备注:只有在国家机关、人民团体和国有企业、事业单位工作的职工才可享受探亲假。)

    ■婚假

    1、按法定结婚年龄(女20周岁,男22周岁)结婚的,可享受3天婚假。

    2、符合晚婚年龄(女23周岁,男25周岁)的,可享受晚婚假15天。

    3、结婚时男女双方不在一地工作的,可视路程远近,另给予路程假。

    4、再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。

    ■产假

    1、女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天。

    2、难产,增加产假15天。

    3、生育多胞胎,每多生育1个婴儿,增加产假15天。

    4、女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。

    5、产假为连续假期,包括公休日和法定节假日。

    ■年假

    1、职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天。

    2、已满10年不满20年的,年休假10天。

    3、已满20年的,年休假15天。

    4、年休假工资报酬的支付标准是:每应休未休1天,按本人应休年休假当年每日工资的300%支付。

    5、国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。


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