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浅议施工企业危险因素辨识与风险评价范文

〖来源:www.246ent.com〗
〖时间:2016年11月01日〗〖

篇一:浅议施工企业危险因素辨识与风险评价范文

人们在生活和生产劳动过程中没有绝对的安全,无论从事什么职业或以怎样的方式生活,自然都赋予一定的风险。在相对安全的环境中工作和生活危害风险就小,反之则大。

施工企业由于作业环境复杂,工种多、工序多、投入使用的机械设备多,而且随着新工艺、新技术、新材料、新能源的不断应用,在企业活动和生产过程中危险因素和危害因素也相应地多而繁杂,因此,需要及时、全面、准确地系统识别各种危险因素和危害因素,对企业活动或施工生产过程中发生事故的危险性进行定性或定量分析,评价企业活动或施工生产过程中发生危险的可能性及其严重程度即潜在的风险,采取最佳方案,进行有效控制,以寻求最低的事故率、最小的经济损失和最优的安全效益。

一、危险因素的辨识

危险因素有时也称危害因素,是指能使人造成伤亡,对物造成突发性损害或影响人的身体健康导致疾病,对物造成慢性损坏的因素。危险因素是能量瞬间的意外释放,强调突发性瞬间作用;危害因素是有毒有害物质的泄露、散发,强调在一定时空内的累积作用。两者不加区分时统称危险因素。

能量与有害物质是危险因素和危害因素产生的根源,导致能量意外释放和有害物质泄露、散发的原因,不外乎人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境。

危险辩识与风险评价调查表 表1-1

序号

作业者/工序/部位

危险因素

潜在危险事件

承受风险人员

危险程度(大、中、小)

影响

范围

发生的可能性(大、中、小)

风险评估(有或无)

责任

部门

是否

受控

备注

1

一、隧道开挖

1

未用湿式凿岩机

尘、矽肺病

技术部

2

2

松动岩石清理不干净

物体打击

技术部

3

二、隧道支护作业

1

边墙开挖后不及时支护

坍塌

技术部

4

2

脚手板未满铺或有探头

高空坠落

技术部

5

三、运输作业

1

客货混装

人身伤害

工程部

2

超载

人身伤害

工程部

6

四、施工用电

1

配电箱未做到三级配电,两级保护

触电

工程部

7

2

配电箱引出线混乱

触电

工程部

8

五、设备、机具

1

空压机皮带轮无防护罩

人体伤害

工程部

9

2

电锯无防护装置

人体伤害

工程部

10

3

i类手持电动工具无保护接零

触电

工程部

11

六、环卫、卫生

1

环卫\医护人员无或不正确使用个人防护用品

传染病

卫生\防疫部门

12

2

饮食饮水不洁或被污染

食物中毒

卫生

图1-1 危险辩识评价目标效益图

人的不安全行为主要有:违章指挥、指挥失误、违章操作、操作失误、疲劳作业,侥幸、盲目作业,忽视安全警告、违反劳动纪律等等。

物的不安全状态主要有:重要场所或设施无安全防护方案或措施;安全防护设置损坏或失去效果;坑道掘进、隧道开控支护不当;斜井施工无防溜车措施;起吊重物的绳索具不合安全要求;设备、设施自身的刚度、强度不够;绝缘强度不够;防护用品不合格或缺少;工具、制品、材料堆放不安全等等。

不良的作业环境大致有:作业场地扬尘、烟雾弥漫视物不清;噪声大;照明光线不良;作业场地杂乱;轮船业场所狭窄;地面有油、水或其他液体及易滑物;停电停风时放炮作业;瓦斯排放未达到安全浓度即放炮作业;无安全标志或标识不清;等等。

危险因素的辨识就是要找出企业活动或生产作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境以及对其产生的不良后果进行分析和评价,来削减风险,达到安全效果。(见图1-1)。

企业活动或生产作业过程中危险因素的辨识,应坚持“横向到边,纵向到底。”的原则,尽可能地做到内容全面、范围广泛,不要遗漏或缺项目。要包括从事作业的所有人员,所有场所,所有设备、机具及装置,各种设施、工序,工程结构、特殊装置,有毒有害场所或部位及环境等,填写《危险因素辨识与风险评价调查表》(见表1-1),应结合实际,对导致事故发生条件的直接原因、诱导原因进行重点分析,从而确定评价目标、评价重点。

二、风险评价

用于生产过程或设施的风险评价方法有多种,较常用的有定性评价法、指数评价法、概率风险评价法和定量评价法等。施工企业根据其特点可采用定性评价法和定量评价法,也可根据经验采用直接判断法与作业条件危险性评价法等相结合的方法。

作业条件危险性评价法的特点是比较简便,适用于施工生产企业。它是采用与风险有关的三种因素指标值之积来评价作业人员伤亡风险大小。这三种因素是:事故发生的可能性(l)、人员暴露于危险环境中的频繁程度(e)和一旦发生事故可能造成的后果(c)。要取得这三种要素的准确数据相当繁琐和困难,为了简便,采取半定量计值的方法,给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积即危险性分值(d),来评价作业条件危险性大小,即l×e×c=d。

1.事故发生的可能性(l)

事故发生的可能性用概率来表示时,绝对不可能发生的事故概率为0;而事实上从系统安全角度分析,绝对不发生事故是不可能的。所以人为地将发生事故可能性极小的情况的分数值定为0.1,把必然要发生的事故的分数定为10,以此为基础介于两者之间大致指定若干中间值,如表2-1所示。

事故发生的可能性(l) 表2-1

分数值

事故发生的可能性

分数值

事故发生的可能性

10

完全可以预料到

0.5

很不可能,可以设想

6

相当可能

0.2

极不可能

3

可能,但不经常

0.1

实际不可能

1

可能性小,完全意外

2.人员暴露于危险环境听频繁程度(e)

人员暴露于危险环境中的时间越长,受到伤害的可能性越大。将人员连续出现在危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表2-2所示。

人员暴露于危险环境中的频繁程度(e) 表2-2

分数值

人员暴露于危险环境的频繁程度

分数值

人员暴露于危险环境的频繁程度

10

连继暴露

2

每月一次暴露

6

每天工作时间内暴露

1

每年几次暴露

3

每周一镒暴露

0.5

非常罕见的暴露

3.发生事故可能造成的后果(c)

把需要治疗的轻微伤害或经济损失较小的事故的分数值定为1,将造成多死亡或重大经济损失的事故的分数值定为100,其他的情况介于1~100之间,如表2~3所示。

发生事故可能造成的后果(c) 表2-3

分数值

发生事故可能造成的后果

分数值

发生事故可能造成的后果

100

大灾难,9人以上死亡或造成重大经济损失

7

严重,重伤,或较小的经济损失

40

灾难,3人以上死亡或造成很大经济损失

3

重大,致残,或很小的经济损失

15

非常严重,一人死恨或造成一定的经济损失

1

引人注目,轻微伤害,需要治疗

4.危险性等级划分标准

危险性等级划分标准,见表2-4。根据经验,危险性分值在20分以下为低危险性,这样的危险通俗地讲比平时骑自行车上下班还要安全些;如果危险性分值在70-160之间,有显著的危险性,需要采取措施整改;如果危险性分值在160-320之间,有高度危险性,必须立即整改;如果危险性分值大于320,极度危险,应立即停止作业,彻底整改如表2-4所示。

危险性等级划分标准 表2-4

d值

危险程度

d值

危险程度

>320

极其危险,不能继续作业

20~70

一般危险,需要注意

160~320

高度危险,需立即整改

<20

稍有危险,可以接受

70~160

显著危险,需要整改

危险性等级划分是凭经验判断,难免有一定的局限性,在应用时需要结合实际情况予以修正。

三、应用实例

某工程项目隧道施工作业,评价施工作业的危险程度。

选用作业条件危险性评价法对该工程项目作业条件进行辨识、评价,确定项目重大危险源。

评价步骤:1.按照作业部位或工序划分单元;2.进行各单元评价。如表3-1所示:

危险辨识与风险评价结果一览表 表3-1

序号

评价对象

危险因素

危险源

潜在风险

风险值l×e+c=d

是否重大风险

备注

l

e

c

d

1

管理方案、措施

无方案或不全面

管理缺陷

人身伤害

3

6

15

270

2

凿岩、爆破

无湿式凿岩或排烟

粉尘、烟雾

尘肺病

6

6

3

108

3

火工品仓库

管理缺陷

雷管、炸药

爆炸

0.5

6

40

120

4

掌子面

危石清理干净

危石

物体打击

6

6

3

108

5

边墙

未及时支护或缺陷

坍塌

人身伤害

3

6

15

270

6

配电箱

未按规范设置

触电

1

6

12

72

7

闸刀引出线

操作不规范

触电

1

6

7

42

8

ⅰ类手持电动工具

违反规范违章操作

无保护接零

触电

1

6

10

60

9

电锯\电刨

无防护装置

外露运动件

人身伤害

3

6

3

54

10

脚手板

未满铺或有探头

高空坠落

人身伤害

3

6

15

270

11

物料运输

违章作业

客货混装

人身伤害

3

6

7

63

12

违章超载

人身伤害

1

6

7

42

13

材料库

管理缺陷

火源

火灾

1

6

7

42

14

油库

管理缺陷

火源

火灾、爆炸

1

6

15

270

15

核子密度仪

违章操作

核辐射

人身伤害

0.5

1

7

7

16

探伤仪

违章操作

核辐射

人身伤害

0.5

1

7

7

17

个人防护

违反劳动纪律

无或不正确使用个人防护用品

物体打击、坠落、感染传染病

3

6

3

54

18

传染病控制措施

管理缺陷

细菌、病毒

感染传染病

3

6

7

120

公司重大危险源控制计划清单 表3-2

序号

危险源

潜在风险

涉及单位(项目部)、部门

建议控制措施

备注

1

隧道施工方案不全面

人身伤害

某项目部施工技术部

制定管理方案和安全技术措施

2

坍塌

人身伤害

某项目部施工技术部

制定安全防护方案和控制措施

3

高空坠落

人身伤害

某项目部施工技术部

管理方案、操作规程

4

油库

爆炸、火灾

某项目部工程保障部

易燃易爆物品管理条例

5

雷管、炸药

爆炸

某项目部工程保障部

民用爆破器器材管理条例

6

无环保、传染病控制措施

感染传染病

卫生、防疫部门

卫生管理条例、传染病防治法

7

粉尘、烟雾

尘肺病

某项目部施工技术部

操作规程、个人防护

8

松动岩石

物体打击

某项目部施工技术部

操作规程、个人防护

9

锅炉、压力容器

爆炸

保障部、物业管理中心

操作规程、定期检修

10

液化气站

爆炸、火灾

物业管理中心

易燃易爆物品管理条例

将公司所属单位(部门)或项目部的评价结果汇总、整理,制定公司重大危险源控制计划清单,如表3-2所示。重大危险源控制计划清单中控制项目不得有重复现象。对重大危险因素分析和评价时要防止遗漏,特别是对能导致重大事故的危险因素要予以特别的关注,不得忽略。不仅要分析正常生产运转、操作时的危险因素,更重要的是分析设备、装置破坏及操作失误可能造成严重后果的危险因素。随着施工生产的进展或工序的转变,对重大危险因素分析和评价时还要注意评价对象的三种时态、三种状态和危险因素的六种形式。三种时态即过去、现在和将来;三种状态即正常、异常和紧急;危险因素有六种形式即物理性因素、化学性因素、生物性因素、生理和心理性因素、行为性因素及其他因素。在时态、状态、表现形式发生变化时,重大危险因素也会发生相应的变化,因此重大危险因素控制计划清单和控制措施也要做出及时的调整。

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